ـ هانيه عطايى- عليرغم اينكه در چند سال اخير همه چيز بر وفق مراد ايران سپرى شده و اقتصاد ايران گرفتار مشكل جدى نشده، به نظر مى رسد اين روند به زودى تغيير خواهد كرد. CNN مى نويسد، ايران تاكنون از فوايد ارزش نفت بسيار سودبرده است. براى هر دلار افزايش درقيمت يك بشكه نفت، حدود يك ميليارد دلار در سال سود عايد ايران مى شود و اكنون با كاهش ارزش نفت در هفته ها و ماه هاى اخير، ارزش نفت ايران بين ۵۰ تا ۶۰ دلار درهر بشكه تنزل داشته است.رئيس كل بانك مركزى ايران نيز با اشاره به سرمايه گذارى اقتصادى ايران بر روى نفت از كاهش ۵۴ ميليارد دلارى درآمد دولت خبرداد. پتروپارس، پيشروى شركت هاى ملى نفت ايران نيز از احتمال ورشكستگى خود ابراز نگرانى كرد. اين در حالى است كه تورم ۲۵ درصدى و بيكارى ۱۰ درصدى در جامعه برنگرانى ها صحه مى گذارد. به اين ترتيب با كاهش ارزش نفت، احتمال نزول بودجه ايران داده شده است. صندوق بين المللى پول نيز در ماه آگوست اعلام كرد كه قيمت نفت ايران در هر بشكه به زير ۷۵ دلار خواهد رسيد.مسلماً ايران علاقه مند است ارزش نفت به ۱۰۰ دلار بازگردد. اما واقع گرايان اميدوارند اين مبلغ را كه به بشكه اى ۷۰ تا ۸۰ دلار رسيده به همين صورت ثابت نگه دارند. CNNاضافه كرد: بنزين پاشنه آشيلى براى مبارزه آمريكا با ايران محسوب مى شود. چرا كه مردم ايران به شدت وابسته به ماشين هاى خود بوده و اين سلب آزادى مى تواند عرصه را به آنها تنگ كند.

در حالى روز گذشته مهلت ۲ هفته اى دولت به دستگاه هاى اجرايى پايان مى يابد كه تا روز دوشنبه، دستگاه ها بودجه پيشنهادى خود براى سال ۱۳۸۸ را به معاونت برنامه ريزى و نظارت راهبردى رياست جمهورى ارائه نكردند. مهر، از معاونت برنامه ريزى و نظارت راهبردى رياست جمهورى كسب اطلاع كرد مهلت ۲ هفته اى دولت به دستگاههاى اجرايى براى ارائه بودجه پيشنهادى سال آينده كه از ۲۳ مهرماه آغاز شده، سه شنبه (۷ آبان ماه جارى) پايان مى يابد. دستگاههاى اجرايى كه قرار بود بودجه پيشنهادى سال آينده خود را در قالب «سى دى» به معاونت برنامه ريزى و نظارت راهبردى رياست جمهورى ارسال كنند، تا روز دوشنبه هفته جارى اقدام به اين كار نكرده اند. اين در حالى است كه هفته گذشته جلسه اى توجيهى ميان مسئولان دستگاههاى اجرايى و معاونت برنامه ريزى و نظارت راهبردى رياست جمهورى براى ارائه بودجه دستگاهها در اين معاونت برگزار شده بود. گزارش مهر حاكى از آن است كه احتمال تمديد مهلت ۲ هفته اى دولت به دستگاههاى اجرايى براى ارائه بودجه پيشنهادى خود براى سال ۱۳۸۸ وجود دارد. البته بايد اشاره كرد كه در سالهاى گذشته نيز دستگاههاى اجرايى در اين خصوص تعلل داشته اند. در همين حال، مسئولان معاونت برنامه ريزى و نظارت راهبردى رياست جمهورى ( سازمان مديريت و برنامه ريزى سابق ) شايد براى اولين بار تا بيش ۳ سال اخير در فصل تدوين بودجه سخت ترين دوران مديريتى را سپرى مى كنند زيرا علاوه بر تدوين بودجه ۸۸ و برنامه پنجم، بايد نسبت به بررسى تاثيرات بحران اقتصادى غرب ، كاهش شديد قيمت نفت، طرح تحول اقتصادى و ... بر بودجه سال آينده حساس باشد و جداول كلان بودجه را حساستر از گذشته نهايى كنند. شركتهاى دولتى كه بيش از ۵۰ درصد سهام آنها به بخشهاى غير دولتى واگذار شده باشد، به طور اتوماتيك از بودجه ۸۸ خارج خواهند شد. برهمين اساس، در بودجه سال آينده اسامى بسيارى از شركتهاى دولتى كه بيش از نيمى از سهام آنها واگذار شده، ديده نخواهد شد. در اين ميان، معاونت برنامه ريزى و نظارت راهبردى رياست جمهورى كه براى اولين بار با تشكيلات جديد اقدام به تدوين لايحه بودجه سال آينده مى كند، معاونت بودجه خود را مامور مستقيم اين كار كرده است. اين در حالى است كه در دوران فعاليت سازمان مديريت و برنامه ريزى سابق تمام دفاتر بخشى معاونتهاى مختلف اين سازمان در امر تدوين بودجه ساليانه فعال بودند. در اين ميان، دولت نهم در حالى در حال تدوين چهارمين بودجه خود است كه در سال گذشته تحولات گسترده اى در راستاى پياده ساز ى بودجه ريزى عملياتى صورت گرفت. كاهش رديفهاى بودجه اى دستگاههاى اجرايى از حدود ۶۰۰ به ۲۶۲ رديف ، حذف تعداد زيادى از تبصره ها و تبديل تعدادى از اين تبصره ها به «بند» و كاهش شديد رديفهاى متفرقه بودجه از جمله اين تحولات بود. همچنين احتمال اينكه رديفهاى بودجه اى دستگاههاى اجرايى در بودجه ۸۸ نيز بار ديگر كاهش يابد، وجود دارد. البته سازمان مديريت و برنامه ريزى سابق در دوران رياست فرهاد رهبر بر اين سازمان سه مرحله ( شفاف سازى، ارتقاى بهره ورى و اثربخشى) براى بودجه ريزى عملياتى در نظر گرفت كه اين برنامه تاكنون نيز تداوم يافته است. در مرحل اول پياده سازى بودجه ريزى عملياتى كه در سال ۸۵ آغاز شد و در سال ۸۶ تداوم يافت، با شفاف سازى بودجه شاخصهاى بودجه كميت پذير شدند و بر همين اساس، ارتباطى بين بودجه ساليانه با برنامه پنجم ساله توسعه كشور برقرار شد. كارشناسان بودجه نويسى معتقدند كه برقرارى ارتباط بين بودجه ساليانه با برنامه هاى توسعه اى يكى از اصول پياده سازى بودجه ريزى عملياتى است. در ادامه مرحله دوم پياده سازى بودجه ريزى عملياتى كه بر ارتقاى بهره ورى تاكيد دارد، آغاز شده است. به گفته كارشناسان بودجه نويسى، اين مرحله مشكل ترين مرحله پياده سازى بودجه ريزى عملياتى محسوب مى شود. برنامه ارتقاى بهره ورى دستگاهها با افزايش اختيارات آنها در هزينه اعتبارات و ساير مسايل از سال جارى آغاز شده و در سال آينده نيز تداوم خواهد يافت. در صورت اجراى درست و دقيق، اين برنامه در نهايت به بهبود مديريت عملكرد منجر خواهد شد. مرحله سوم پياده سازى بودجه ريزى عملياتى كه اثربخشى است، پس از اجراى موفق مرحله دوم عملياتى خواهد شد. كارشناسان بودجه نويسى معتقدند كه پياده سازى كامل بودجه ريزى عملياتى در برخى كشورها ساليان زيادى طول كشيده است. لايحه بودجه پيشنهادى دولت براى سال ۸۸ احتمالا تا دى ماه سال جارى به مجلس شوراى اسلامى تقديم خواهد شد.

يك استاد دانشگاه علامه طباطبايى گفت: تا زمانى كه اقتصاد كشور به كارايى لازم نرسد، طرح هرگونه برنامه براى پيوستن به سازمان تجارت جهانى راه به جايى نمى برد. جمشيد پژويان در گفت وگو با ايلنا در پاسخ به سوالى مبنى بر اينكه آيا پيگيرى درخواست ايران براى به سازمان تجارت جهانى در شرايط كنونى به صلاح كشور است يا خير، اظهار داشت: وقتى هنوز قوانين و مقررات كشور درباره ماليات واردات و يارانه صادرات تطبيق ندارد، عملاً چنين امكانى وجود ندارد. وى افزود: حتى اگراين اتفاق هم بيفتد، اقتصاد ايران در شرايطى نيست كه بتواند با بازارهاى جهانى رقابت كند.
استاد اقتصاد دانشگاه علامه طباطبايى با تاكيد براينكه امكان رقابت براى صنايع داخلى وجود ندارد،تصريح كرد: بايد در درجه اول بر روى كارايى اقتصاد تمركز كرد، در غير اين صورت اين بازى براى ما بردى نخواهد داشت. به گفته وى، بدون توجه به بهبود كارايى اقتصاد و تخصيص منابع در چارچوب خرد، اين برنامه محكوم به شكست است.

مخبر كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادى مجلس از تاكيد نمايندگان عضو اين كميسيون بر ضرورت برگزارى جلسه مشترك با رئيس جمهور خبر داد و اعلام كرد كه ميان دولت و مجلس درباره هدفمند كردن يارانه ها هنوز توافقى صورت نگرفته و مجلس در انتظار دريافت لايحه مربوطه از دولت است. سيد كاظم دلخوش در گفتگو با مهر با اشاره به جلسه روز گذشته كميسيون ويژه طرح تحول اقتصادى مجلس كه با حضور وزيراقتصاد و اعضاى كارگروه طرح تحول دولت برگزار شد توضيح داد: در اين جلسه گزارش مركز پژوهشهاى مجلس از مدلهاى پيشنهادى دولت كه با حضور كارشناسان و اساتيد دانشگاه بررسى شده بود ارائه شد. به گفته وى اعضاى كميسيون مجلس در اين ديدار بر ضرورت تشكيل جلسات مشترك با رئيس جمهور براى بررسى جزئيات هدفمند كردن يارانه ها و اجراى طرح تحول تاكيد كردند. مخبر كميسيون ويژه مجلس بحث پيرامون كاهش قيمت نفت و اثرات آن بر اقتصاد ايران و وضعيت مالى كشور همچنين تحولات اقتصادى منطقه و جهان را از ديگر موارد مورد بحث در جلسه ديروز اين كميسيون با مسئولان اقتصادى دولت برشمرد. وى در پاسخ به اين سئوال كه آيا طبق گفته محمدرضا فرزين سخنگوى كارگروه طرح تحول اقتصادى دولت كه از توافق مركز پژوهشهاى مجلس و اين كارگروه خبر داده و اعلام كرده بود كه لايحه هدفمند كردن يارانه ها امروز در كميسيون ويژه مجلس نهايى خواهد شد گفت : خير، موضوع توافق در ميان نبود بلكه صرفا گزارشات ارائه شد. دلخوش با اشاره به اينكه قرار شده است دولت هر چه زودتر لايحه هدفمند كردن يارانه ها را به مجلس ارائه كند تاكيد كرد: موضوع بايد در بحثهاى كارشناسى پيگيرى شود و نتيجه نهايى هنوز مشخص نيست.

مخبر كميسيون اقتصادى مجلس شوراى اسلامى با انتقاد از اين كه اعلام موجودى حساب ذخيره ارزى محرمانه اعلام شده است،  گفت: خيلى جاى تاسف است كه آمار دقيقى از ميزان موجودى اين حساب وجود ندارد. محمدرضا خباز در گفت وگو با ايسنا، با عدم تاييد موجودى ۲۰ يا ۲۵ ميليارد دلار براى حساب ذخيره ارزى گفت: هيچ كدام از اين ارقام قابل دفاع نيست، و موجودى حساب حتما خيلى كمتر از اين ميزان است. نماينده مردم كاشمر، بردسكن و خليل آباد در خانه ى ملت در ادامه با بيان اين كه بحران مالى ايجاد شده در غرب بر اقتصاد كشور ما بى اثر نيست، گفت: مهم ترين اثر اين بحران كاهش قيمت جهانى نفت است كه حتما بر اقتصاد ما تاثيرخواهد گذاشت. وى ادامه داد: البته كشور ما از نظر اقتصادى به غرب متصل نيست، نه ما در كشورهاى غربى سرمايه گذارى كرده ايم و نه آنها در كشور ما سرمايه گذارى كرده اند. نه ما از آن ها سهام خريده ايم و نه آنها از ما سهام خريده اند؛ بنابراين چون پيوندى جدى ميان اقتصاد ما و آن ها وجود ندارد بحران مالى ايجاد شده در غرب خيلى ما را تحت فشار قرار نمى دهد.

ايسنا:در جريانات اخيرى كه در اقتصاد جهانى رخ داده است نرخ گندمى كه خريدارى مى شود حدود۲۰ تا ۳۰ درصد در همين دوره كوتاه كاهش داشته است. مجيد پارسانيا ـ معاون وزير بازرگانى و مديرعامل شركت بازرگانى دولتى ـ از كاهش قيمت جهانى غلات در اثر بحران هاى مالى دنيا خبر داد.

مهر:مديرعامل صندوق ضمانت صادرات ايران از برنامه اين صندوق براى بيمه كردن ارز حاصل از صادرات خبر داد و گفت: برهمين اساس، صادركنندگان نگران بازگشت پول خود از طريق سيستم بانكى خارج از كشور نباشند. سيد كمال سيدعلى با اشاره به تحريم سيستم بانكى كشور از جمله بانك توسعه صادرات از سوى برخى كشورهاى غربى گفت: صندوق ضمانت صادرات در اقدامى حمايتى، هر نوع عدم ورود ارز ناشى از اعمال تحريمها به داخل كشور را تحت پوشش قرار داده و آنها را بيمه مى كند.

مهر:مشاور اقتصادى رئيس جمهور در همايش نيروى دريايى سپاه در جزيره سيرى به تحليل سياستهاى اقتصادى دولت نهم از جمله طرح تحول اقتصادى پرداخت و خبر داد كه دولت اجراى اين طرح را در بخشهايى نظير بانكها، نظام مالياتى، گمرك، بيمه ها و نظام جامع بهره ورى آغاز كرده است.

پانزدهمين اجلاس كميسيون مشترك همكاريهاى اقتصادى جمهورى اسلامى ايران و جمهورى هندوستان با حضور مقامات دو كشور در روزهاى يازدهم و دوازدهم آبان ماه جارى در محل وزارت امور اقتصادى و دارايى برگزار مى شود.

ابرار اقتصادى:در ادامه سياستهاى سازمان حمايت و با پيگيرى بازرسان سازمانهاى بازرگانى سراسر كشور، جهت پيشگيرى از بروز هر گونه تخلف توسط واحدهاى صنفى، ۱۵۹ واحد متخلف در هفته منتهى به ۲۵ مهرماه سال جارى تعطيل شدند.

پانزدهمين اجلاس كميسيون مشترك همكاريهاى اقتصادى جمهورى اسلامى ايران و جمهورى هندوستان با حضور مقامات دو كشور در روزهاى يازدهم و دوازدهم آبان ماه جارى در محل وزارت امور اقتصادى و دارايى برگزار مى شود.