|
استقبال كمرنگ سرمايه گذاران خارجى از فرصت اقتصادى عراق
|
|
|
كابينه عراق با تصويب توافق با دو شركت خارجى به آنها اجازه داد كه كار بهره بردارى از حوزه نفتى رميله در جنوب كشور را آغاز كنند. اين نخستين قرارداد مهمى است كه عراق در دوران نظام جديد خود يعنى پس از سقوط رژيم بعثى با شركت هاى خارجى منعقد مى كند. به گزارش ديپلماسى ايران، دولت عراق با تصويب اين دو قرارداد به شركت انگليسى بريتيش پتروليوم و شركت چينى سى ان پى سى (CNPC) اجازه مى دهد كه توليدنفت حوزه رميله راافزايش دهند و توليد نفت عراق را به روزانه حدود دو ميليون بشكه نفت برسانند. دولت عراق در ماه ژوئن گذشته استخراج نفت حوزه رميله را به مناقصه گذاشته و از شركت هاى خارجى براى سرمايه گذارى در اين بخش دعوت كرده بود. برخلاف انتظار شركت هاى خارجى از سرمايه گذارى در نفت عراق استقبال زيادى نكردند. اين در حالى بود كه در گذشته بسيارى از رسانه هاى ضد آمريكايى و پان عربيستى تبليغات گسترده اى به راه انداخته بودند مبنى بر اين كه در نظام جديد عراق نفت اين كشور به قيمت بخس فروخته خواهد شد. ابتدا ۳۲ شركت خارجى از جمله بنگاه هاى بزرگ شل، اكسون، بريتيش پتروليوم و توتال براى شركت در مناقصه علاقه نشان دادند اما بيشتر آنها به دلايل نامعلومى از معامله منصرف شدند. از ميان ده ها شركت تنها دو شركت بزرگ انرژى با دولت عراق به مرحله امضاى قرارداد رسيدند. عبدالمهدى عميدى سرپرست مركز اعتبارات خارجى به خبرگزارى رويترز گفت: «دولت عراق به مذاكرات خود با شركت هاى بزرگ ادامه مى دهد تا حاضر به عقد قراردادهاى بيشترى باشند. مثلا عراق مايل است كه رضايت شركت شل را به سرمايه گذارى در حوزه نفتى كركوك در شمال عراق جلب كند.» شركت هاى خارجى براى سرمايه گذارى در عراق بسيار محتاطند و وسواس بسيارى خرج مى كنند. علاوه بر مشكلات امنيتى، آينده سياسى كشور و مشى اقتصادى اين كشور هم هنوز روشن نيست. بسيارى از عناصر افراطى در ميان هواداران رژيم سابق بعث و نيروهاى تندروى مذهبى با سرمايه گذارى شركت هاى خارجى مخالف هستند و آن را تنها در شرايط ويژه قابل قبول مى دانند. اين نكته را خود عراقى ها نيز به آن واقفند. به رغم اين كه انتظار مى رفت با بازگشت امنيت به عراق سرمايه گذاران خارجى تمايل بيشترى براى حضور در اين كشور داشته باشند تا كنون چنين نشده و اين موضوع نگرانى هايى را در ميان عراقى ها به وجود آورده است. از سوى ديگر عراقى ها انتظار داشتند كه آمريكايى ها به عنوان مهمترين كشورى كه نظام جديد عراق را شكل داده براى جذب سرمايه گذاران خارجى براى سرمايه گذارى در اين كشور بيشتر تمايل نشان دهند. اما چنين اتفاقى نيفتاده و عراقى ها شاهدند كه حتى شركت هاى آمريكايى نيز تا كنون براى سرمايه گذارى در عراق از خود تمايل نشان نداده اند. اين خلاف آن چيزى است كه دولت جورج بوش چند ماه پس از سقوط رژيم بعثى در اين كشور بر آن توافق كرد. در سال ۲۰۰۳ دولت آمريكا متعهد شد در وهله نخست حداقل ۱۰ ميليارد دلار سرمايه به عراق بياورد و متعاقب آن كشورهاى متحد با آمريكا در جنگ با عراق نيز بنا به سهميه اى كه بر آن توافق شد سرمايه هاى خود را به عراق سرازير كنند. به جز سرمايه گذارى مختصر چند شركت ژاپنى، اسپانيايى و بريتانيايى تا كنون سرمايه گذاران خارجى چندانى پا به عراق نگذاشته اند. بسيارى از كارشناسان عدم تمايل به سرمايه گذارى در عراق را به فضاى ناامن اقتصادى و سياسى اين كشور مرتبط مى دانند. اما در عين حال بسيارى نيز بر اين باورند كه در مباحسات كلان اقتصادى هنوز كشورهاى بزرگ بر سر سرمايه گذارى بر عراق به توافق نرسيده اند و معادله مورد توافق خود را بر سر عراق نيافته اند. در زمان جورج بوش رئيس جمهورى سابق آمريكا وى تاكيد مى كرد، هر كس در جنگ عراق با ما نبوده حق بهره بردارى اقتصادى نيز ندارد. طبيعتا اين اعلام مستقيما متوجه اروپايى ها مى شد كه آمريكا را در جنگ عراق همراهى نكردند. با پايان يافتن دوران رياست جمهورى جورج بوش و آغاز رياست جمهورى باراك اوباما رئيس جمهورى دموكرات اين كشور ظاهرا هنوز فرصت كافى براى بحث در اين زمينه به وجود نيامده است. شايد به همين دليل است كه بسيارى از كارشناسان مى گويند، بهتر است عجله نكرد و منتظر آينده بود. از سوى ديگر بحران اقتصاد جهانى نيز باعث شد تا بسيارى از سرمايه گذاران جهان با احتياط بيشترى دست به سرمايه گذارى بزنند. به ويژه اين كه پول هاى لازم براى سرمايه گذارى نيز در پى ورشكستگى شمار بسيارى از شركت هاى سرمايه گذارى از بازارهاى اقتصادى جمع شد. از اين روپيش بينى مى شود با كاهش بحران اقتصاد جهانى كه بنا به گفته كارشناسان اقتصادى زمان آن رو به پايان است، وضعيت سرمايه گذارى ها در سطح جهانى از جمله عراق نيز بهبود يابد. بسيارى نسبت به آينده اقتصادى عراق اميدوارند و معتقدند كه با استقرار امنيت سياسى، اجتماعى و اقتصادى بر اين كشور در گذر زمان افق اقتصادى آن بسيار روشن خواهد بود. عراق از نظر ميزان ذخاير نفتى سومين كشور جهان است اما به دليل فقدان سرمايه گذارى، استخراج نفت اين كشور از ظرفيت واقعى به مراتب كمتر است.
|